金融是现代经济的核心，是推动经济社会发展的主要力量。党的十九届五中全会指出：“构建金融有效支持实体经济的体制机制，提升金融科技水平，增强金融普惠性”。近年来，泊头市立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，突出加快城乡融合发展，提升新型城镇化水平，抓牢乡村振兴，加大普惠金融支持力度，大力倡导金融支持实体经济发展，提升服务覆盖面。截至2021年末，泊头市辖内共有11家金融机构，贷款余额较年初增长37亿多，贷款覆盖率、金融服务效率明显提升。其中泊头联社贷款市场占有率31.79%，全市排名第一。

    普惠金融的服务对象多为小微企业或中低收入者等客户群体，其资产有限，抵押物较少，偿还能力较差，存在一定的信用风险。作为服务三农、支持小微的农信社，只有不断推动自身建设、调整信贷结构、提升服务质量、加快改革发展，才能将普惠金融做细做实做好，打造“小而精、小而活、小而稳、小而强、小而红、小而美”的现代金融企业，为助力当地经济发展贡献农信力量。

    完善制度规划，做实普惠金融。发展普惠金融既是国家的战略部署，也是农信社固本强基的机遇。农信社应提高自身战略高度，根据省联社安排部署，不断加强自身建设，坚持在党建共创乡村振兴中传递温暖，在担当社会责任中提升温度，在强化基层服务彰显温度，以党建共创推进基层治理能力的提高，普惠金融工作的提质，通过夯实“党委、党支部、党员”互助共建基础，实现“市级、镇（乡）级、村级”同频共振，有效发挥“党建引领联盟共创”的作用，切实做到“网点到镇、服务进村、党员到家”，不断助力乡村振兴加快农业农村现代化建设。健全完善尽职免责制度，形成“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制，确保小微贷款增速高于各项贷款平均增速。作为泊头金融体系的主力军，泊头联社全面落实省联社《河北农信2021-2025 年发展规划》《河北农信金融服务乡村振兴实施方案（2021-2025）》等要求，确保普惠金融服务等规划目标和年度目标落实落细，先后出台了《泊头市农村信用联社股份有限公司“党建引领联盟共创，金融助力乡村振兴”工程实施方案》、《泊头市农村信用联社股份有限公司金融服务乡村振兴实施方案（2021-2025年）》等文件，全面推进普惠金融工作，助力乡村振兴战略有效落地。

    调整信贷结构，做细普惠金融。金融承载着社会资源有效配置的重要作用，是社会治理的关键一环，为深入贯彻落实党中央关于强基层打基础等一系列重大决策部署，认真贯彻党的十九大精神，助力打造共建共治共享的现代金融新格局，农信社肩负着重要的使命。一要，回归本源，坚守主业，坚守做小做散定位，牢记担当示范引领，将贷款投放作为重点，落实政策要求，创新金融产品，拓展营销渠道，优化金融服务。二要，领导班子充分发挥示范作用，开展大走访活动，主动入户，摸清底数，依托智慧金融服务平台、中征平台等，为小微企业提供便捷高效的融资服务，切实下沉服务重心，发扬“背包”精神，聚焦实体经济，积极对接当地龙头企业，以当地龙头企业信誉为承载点，为上下游企业提供供应链融资，开展精准营销。三要，完善薪酬考核办法，优化完善绩效考核指标体系，逐步推动考核模式从规模考核向效益考核转变，充分发挥绩效考核“指挥棒”和“催化剂”的作用。四要，发挥银政企联动共建共享、共生共荣的合力优势，构建“三方”互通机制，勇当乡村振兴的普惠银行。不断强化信贷管理，加大普惠小微、普惠涉农投放力度，降低大额信贷业务占比，向“做小做微做散”转变。五要，建立与当地党委政府沟通对接长效机制，融合推进“双基”共建活动，提高用户授信、用信覆盖面和信用贷款占比。将“全域授信、全民授信”作为明确战略走向、扩大信贷总盘，应对市场竞争、大行下沉的战略重心，立足大零售转型之路，以“双基”共建和小贷中心为支点，重塑差异化竞争优势。六要，农信社作为当地“服务三农”的主力军，必须扎根基层。持续加大信贷支持力度，确保符合条件的企业融资需求获贷率达100%，继续加大小微企业首贷、续贷、信用贷款投放力度，实现金融服务精准滴灌。

    提升服务质量，做好普惠金融。信用社要勇当乡村振兴的主办银行。一要，立足“服务三农、服务小微、服务社区、服务县域实体”不动摇，充分发挥农信基层网点覆盖面广、人熟地熟的阵地优势、县域影响力优势，结合客户金融服务新需求，不断拓展线上和城区增量市场，充分挖掘城区市场潜力，持续开展网格化营销，促进业务持续稳定向前发展，巩固住“主阵地”。二要，大力推广农、商等“宝”系列信贷产品和“家庭备用金”、“惠农贷”、“光伏贷”等特色业务，继续积极研发普惠贷款系列产品，创新供应链贷款产品，探索研发适合农村客户的数字化信贷产品，并坚持速度服从质量的要求，持续做优服务、做新产品、做强资产，实现发展速度和质量的有机统一，真正做成当地普惠金融的“金字招牌”。三要，建好用好乡村振兴金融服务综合体。农信社要因地制宜开展乡村振兴金融服务综合体建设，着重覆盖金融服务空白区域和竞争激烈的行政村，优化农村金融市场布局。以乡村振兴金融服务综合体为基点，配套叠加更丰富的业务产品，完善普惠金融特色服务体系。四要，为脱贫攻坚与乡村振兴工作的有效衔接提供支撑。持续推进农户小额信用贷款发放工作，提高农户贷款可得性。五要，大力推广乡村振兴卡等特色卡种，充分发挥卡种优势，整合金融服务、增值服务以及各类生产生活资源，打通城乡服务全链条，满足客户日益多元化的金融需求。六要，主动融入地方党委政府的乡村振兴工作体系，有针对性地探索金融支农创新模式，推进财政政策、金融政策、产业政策协同配合，做强做优乡村振兴的主办银行。